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浅谈社区民警角色分析和工作技能要求

By:璋曾

【摘要】:社区民警的工作是构建和谐社会的重要部分,这样的工作过程也让警方和群众有了相互作用,然而在新的时代要求下,巨大的挑战正在逼近。社区民警更要积极调整角色,让社区民众为本,注重创新和整合,同时也要顾及转变职能,只有这样的理念树立起来,民警才能更好得适应警务模式的新要求。社区民警在这样的环境下,角色定位就显得格外重要,让以前错误的思想和观念彻底的改变,这样民警的素质才能大幅度的提高,让社区民警中存在的问题得到有效的解决。因而要让警力和社会资源充分整合起来,整体的形象得到提高,使得警民关系密切联系起来,让社区防控体系建立起来,中国的社区警务工就能作进一步得到发展。

关键词:社区民警;角色;工作技能

  

   为构建和谐社会,警方和群众必须相互合作,才会让民警更加适应新的警务模式的要求,在20世纪60年代到70年代之间,作为一种新型的警务模式和警务理念,社区警务模式开始得到普遍推广。在这个发展过程中,社区警务取得了较大的成就,为构建具有中国特色的社区警务体制积攒了丰富的实践经验。同时警务改革随着警务战略的实施,逐渐形成了具有中国特色的社区警务体制,目的就是确保其能够更加地能够为社区居民服务。作为工作在社区警务的第一线人员,承担着推动、执行、实践的职责,在这样的趋势下,对警务人员提出了更高、更多的要求,警务人员必须确定好自己的角色定位,树立新的警务服务理念,在面对更多复杂的治安局面和社区环境时,能够综合应对,促进整个队伍的素质提升。

1.社区民警的工作职能

社区民警的工作职责是根据相应的社区警务战略对社区民警的角色要求来定位的,社区景物是存在于民警和社区之间的一种相互作用关系,通过社区民警将警务和社区之间紧密地联系在了一起。社区警务首要求民警要很好的参与到社区的活动,让社区成为自己工作的基点。同时社区公民也要积极参与到维护治安的活动中去,让社区警务的科学内涵和战略核心更好运用到实践中去。下面我简单对社区民警的工作职能做一个基本介绍。

1.1收集掌握社区情报信息

    这个工作职能主要就是社区民警需要及时收集与社区治安管理和治安管理变化规律相关的资料消息,并且对所收集的信息、资料、数据等实现很好的掌握和传输的一个完整的过程。

1.2强化社区安全防范

    社区警务存在的根本目的就是预防犯罪的发生,保证社区公民的生命财产的安全。在工作中,要围绕群众的要求来办事,坚持发案少、秩序少、社区安全稳定。民众放心满意的根本宗旨,着力于防范,充分利用群众和社会的资源去让社区的治安得以维护,积极探求此工作在新的时期与群众路线相结合,让社区的安全防控能力得到有力的提升,确保社区秩序稳定,发案更少,做到社会稳定,群众打心底里满意。

1.3社区民警是国家与公民沟通的纽带

    社区民警在日常的工作过程中,必须要向社区居民大力宣传党和国家的相关方针政策,对社区居民开展安全教育、道德法制教育的职责,同时也要对他们在安全意识和法制知识方面进行教育。当然在这些过程中,民警必须要采取一系列的方法或者是措施进行,比如通过举办一系列的活动,让社区居民参与到其中来,让居民们在活动中对国家政策和路线有个直观的感受和理解,这样才能做到群众的思想路线能够统一,让党的群众基础更加坚固社区居民的法制观念,民众的法律意识才会得到增强,从而保证群众思想的统一性,提高社区居民对于法制观念的认识。

1.4公仆意识和服务意识是社区民警的基本思想要求

    社区民警最根本的任务就是要服务民众,不断地提高社区民众的法律意识,在日常开展工作的过程中,社区民众和社区警务人员之间就是鱼和水的关系,同样也是伙伴关系,工作的第一要务就是让一切做到群众满意,使得社区居民的公共安全服务更加具有个性化。

2、社区民警的角色分析

2.1社区警务和传统的警务可以说有很大的区别,社区警务可以说新出现的一种警务的模式,其中对警察的要求也是很不相同的。在任务方面,相比传统的警察的主要任务是对付各种违法犯罪活动的社区警务则是更多的注重维护社区的安全,与群众保持密切的联系,时刻关注群众关心的问题,并且及时解决。在工作效率上,警察注重的是破案率的高低,提倡效率好,而社区警务则是维护社区秩序的,看重的是解决问题时的能力和组织工作的公共安全方面工作的角色和能力。传统的警察都是服从上级的领导,行为上不够自由,社区警务则从细小的责任上出发,警察可以根据实际的情况对社区做出自主的决定。

2.2社区警务在对社区民警提出的理念要求中,以适应新的警务模式的要求,及时做到角色的调整,首先要树立社区民众为本的理念,民警要最大限度的挖掘出隐居在社区中的人力资源,这样社区的安全防范理论才会更好的构建起来,从细微着手减少违法犯罪对生活造成的伤害。社区民警要引导社区群众有共同管理社区治安的意识。因为各个社区都有自己的生活模式,存在着差异,所以在管理的时候,社区民警也要从具体实际出发,在改善警民关系控制违法犯罪活动的方面都要做到创新,这样警务的目标才能更好更快地实现。接下来不得不提的便是职能转变的问题,社区警务引来了许多争议,越来越多的研究表明社会矛盾的消极的反映,使得犯罪问题更加猖狂,而社会治安才能很好的将这样的问题得到解决,警察职能定位也是变得越来越重要了。

2.3社区民警要很好的建设起来,社区的警务机制提出了许多的要求,首先要强调看重素质化的教育,注重警察的智力的开发,克服过去的不好的习惯,建立起新的工作境界,在实践中对自己的素质有所提高。其次,要实行竞争上岗的模式,让优胜劣汰的理念深入人心,时刻感受到危机感的存在。然后便是社区的警务要实时的公开,当问题除了涉及社区和居民警务机密的以外,其余的都要公开,以便接受群众的监督,促进社区的警务更加完善和形象整体得到提升。社区是由群众组成的,因而建立起一套完整规范且属于群众们自己的制度是必不可少的,高标准下执行,才能将群众工作制度建立得更符合时代的发展要求,使得群众中不友善的现象和犯罪活动有效的消除。

2.4社区民警的角色定位,对于警务的的正确理解才能确保明白警务的工作到底干什么,要理解这是干什么的就必须要知道社区警务指的是一种新的警务模式,就是将警察的工作走进社区居民的生活将派出所的工作的重点防范和规范提上来。从这个层次上来看,社区民警的工作与先前的责任制的民警的工作定位也是有许多相似之处,在表现形式上就可以看出来,这也是有原因的,因为两者从表现形式上出发是相同的,有着本身职能的制约,所以有很大的改变是不可能的,接下来社区警务本身是也是以一种警务战略而存在,为社区居民和警务之间的关系打下了坚实的基础,让居民知道自己对于社区存在的责任和义务,密切,这样社区警务再处理社区问题时才会更有默契,加大了警务安全防控的能力,这是责任警务做不到的,但总的来说社区民警和责任区警务的工作责任基本是相同的,社区警务工作里也包含了责任区警务的全部工作,社区警务相比中更多精力放在了治安防范上面,社区本身也参与到了其中。

2.5面对当前社区民警承担的角色遇到的困难及对策也有了一些总结,因为许多原因的制约,现在的社区警务特别是农村的警务这种现象更为明显,警力不足,经费也是缺乏,还不够健全制度,民警的工作生活条件也是很差,就像许多电视中提到的那样社区警察总是有事才出警没有提前防范的意识,更多的警务是服从上级的命令,很难说有为人民服务的自我意识,社区民警成了社区的保姆,可笑的社会现象却真实的存在。现在很多的人在选择职业时很少想到成为一名警务人员,因为这个职业待遇低,干的都是小事,这也必然导致了警力不足,所以在办案时显得公正性和证明力收到损坏,甚至很多的询问和记录规范都不正确。这也使得犯罪的数量越来越多,得不到遏制。为此,公安部做出了改革,建立起与社区民警相适应的福利待遇制度,提高各类津贴,补贴标准,使得工作和生活条件得到改善,这些政策的提出更好的显示出国家对社区民警的重视,社区民警的地位也相应提高了许多。政策颁布以后提高了农村警务的一线力量,公安机关按照农村地方的大小,人口多少和治安状况合理划分警务,精简机关,充实农村的一线警务能力。明确警务的驻村职责,对于上级提出的五项职责严格做到 。积极调动警务人员的积极性,要将民警们的工资待遇和与平时的考核结果结合起来,让警务人员更有信心去认真完成每件事。稳定农村警察的队伍,给予可携家属并且可以给家属补贴的政策,有效稳定农村一线警力。

3.社区民警的工作技能分析

3.1当前社区民警承担的主要工作内容

第一,宣传与教育。宣传和教育是社区民警的主要工作职责之一,社区宣传教育不是传统意义上的由民警宣传和教育,民众被动的接收,这里指的宣传教育是双向宣传,社区警察采取一系列的措施和方法去让社区成员主动积极地参加一些社区治安防范工作,从而锻炼社区成员的互助和自助能力,通过对社区治安防范功能和资源进行充分挖掘,最终营造出社会和谐的感觉。

第二,信息采集。社区警务人员需要利用自己工作上的优势,广泛的收集信息渠道,充分掌握治安信息。比如在开展警务调查工作的过程中,可以通过日常的治安管理来收集信息,最终维护社区治安,确保社区安全管理。

第三,人口管理和治安管理。现代社区警务工作过程中,延续了对原有警务职责的继承,必须要进行人口调查和治安管理,可以通过入户调查的方式对居住人口的身份调查,开展经常性的安全性调查,防止犯罪和治安灾害引发的事故的发生。同时在确保社区成员的生命、财产安全的过程中,治安问题是最重要的问题,必须要形成严密的安全防控网络,确保社区成员的生命安全和财产安全。

第四,为人民服务的安全职责。社区民警除了做好日常的安全检查和宣传教育工作之外,必须要有良好的为民众服务的意识,尽可能地为居民排忧解难,让警民的关系联系得更加密切,让居民对警务人员更加拥有认同感和依附感。

通过上述对社区警务人员的工作职责进行了解,我们可以看出,警务的重要任务就是让社区居民和警务人员走得更近,民警要以一个自主的姿态出现在大众的面前,加强和社区成员之间的联系,鼓励民警创造性的自主解决问题,当然在一些特殊情况下,民警有权利依法做出处理。

3.2当前的社区民警应具备的素质

民警要认真做好群众的工作,建立密切的警民关系,这也是对民警最基本的要求,因为公安的工作与群众是不可分离的。群众的工作能力也是基层民警综合素质反映。建立起为民服务的观念,要把依靠群众贯穿一切工作中去,倾听群众的呼声,把群众的事当做自己的主动去做的事情,依靠群众力量,预防控制和打击犯罪活动,把不安定的因素提前预防,并且及时化解。

4.社区民警持久素质的养成应该用制度来保证

4.1社区民警应该坚持以人为本,学用相结合,这样才能提高社区民警的工作能力,具体要做到加强政治理论的学习,思想教育要经常做,让广大民警树立起正确的世界观、人生观、价值观,在平时工作中能够爱自己的岗位,奉献自己。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,服务的领域进一步拓展开来,人民是否满意作为自己检验工作的最高标准,将社区民警成为社区的守护神。

4.2建立起对民警定期培训的制度,岗位练兵的活动,也要积极开展起来,使得民警知道自己管辖的职能,全面了解辖区的情况,让安全管理、治安管理和群众服务的工作能够顺利完成,当上级颁布任务时,能够及时完成。组织工作前的培训,在工作中的知识也不能一沉不变,而应该及时更新,符合时代和社会的发展要求,知识有什么短缺就去学习。但是知识能力够了,当然身体素质也不能忽视,也要进行体能测试和训练,增强体质。

4.3有一定的公关意识,交际能力也要加强,让民警多和各个层次,各个领域的人打交道做交流。在工作中,不断提高自己帮助群众的能力,协调好各部门之间的关系,谨慎说话和做事,牢记注意自己的形象。

4.4坚守自己的工作岗位,要坚持全心全意为人们服务,积极采取措施,给群众创造出好的治安环境,加强治安管理,控制犯罪,让辖区的管理系数得到提高。承诺服务群众,方便群众,切实做到为群众办实事。

4.5要激起民警的建立起以工作时效为主的考核和惩罚制度,建立的服务待遇要与农村和社区的工作相适应,提高各类津贴,改善工作环境。首先要解决他们的后顾之忧就要落实他们的体检和休假制度。社区民警的工作内容变化了,那么相应的考核制度也应该调整,取消原来侦查破案和打击处理的硬性方法,这是内容上的,在方法上,要也社区警务的特点相对应。因为社区民警就是社区里的一员,所以工作的好坏都要让群众们来点评。当来社区居委会开会的时候,社区民警也要汇报自己的工作,接受居民评委的评议。社区警务是公安的基础工作的重要内容,其中考核就是的重要方法就是倒查,倒查最重要的一个评述方式就是看重要的信息能不能反馈及时,安全防范是否存在漏洞,是否及时采取措施去解决困难。

结束语:

     社区民警对自己的角色定位要找准,在提高自己的素质,还有培养自己的工作技能,从基层着手出发,立足于自己的本职工作,在服务中管理,将自己的真心放到群众的事务中去,为群众办好时,办实事,这样才会让社区的警务的前景和未来变得更好,也会在群众心目中树立起良好的形象。当遇到新形势下的困难时,有效的解决,让社区警务的战略的发展和工作有创新的发展,开创一个新的局面。面对巨大的挑战面前,我们社区的民警要树立新的战略思想,用信心和决心来创造属于新的工作方式,勇于创新和总结,让警务的技能和水平得到提高,为整体的社区警务工作打下基础,提高群众的工作能力,让社区环境变得更加和谐,提高警务的技术能力,这也是现在社会时代的要求和必然趋势。

参考文献

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